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　　其三，托育服 务领  域人 才短缺，有效监管机
制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。